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直播:2019年度山東省應急管理工作安排情況等發布會

發布會新聞

幸运快乐8今年山東將安全生產、應急管理兩手抓

山東省政府新聞辦今天舉行新聞發布會,山東省應急管理廳介紹2018年度全省安全生產形勢和2019年度全省應急管理工作安排有關情況。 [詳細]

建設5個區域性應急救援中心
閃電新聞記者從會上了解到,去年以來,山東應急管理組織指揮體系正在逐步形成,各項工作實現了良好開局。 [詳細]
2000多座水庫存在病險問題
山東大中型水庫大多未經大洪水考驗,還有2000多座水庫存在病險問題。黃河發生大洪水的幾率逐年增大, [詳細]
山東將加快應急救援體系建設
2019年,山東將加快應急救援體系建設,遵循“6個第一時間”和“5個統一”的搶險救援工作。 [詳細]
24家礦山將被關閉
繼續對30家地下礦山通風系統進行安全評估,推進地下礦山單繩提人系統改造,推動各市關閉24家不具備安全生產條件的礦山, [詳細]

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2019-03-01 11:06:04 幸運快樂8開獎結果記錄

山東省政府新聞辦公室定于 2019年3月1日(星期五)下午4:00舉行發布會,邀請省應急管理廳負責同志等介紹2018年度全省安全生產形勢和2019年度全省應急管理工作安排有關情況。

2019-03-01 16:00:56 丁紹敏

幸运快乐8 新聞界的各位朋友們,女士們、先生們: 大家下午好!歡迎參加省政府新聞辦新聞發布會。 今天,我們邀請省應急管理廳黨組成員、副廳長趙衛東先生,省應急管理廳二級巡視員彭愛田先生,介紹2018年度全省安全生產形勢和2019年度全省應急管理重點工作安排,并回答記者提問。 參加今天發布會的有中央駐魯新聞單位,省直和濟南市主要新聞媒體的記者朋友。 首先,請趙衛東副廳長介紹相關情況。

2019-03-01 16:01:47 趙衛東

幸运快乐8 女士們,先生們,新聞界的各位朋友們: 大家下午好!首先,我代表省應急管理廳向一直以來,關心、支持我省應急管理工作的媒體記者和社會各界表示衷心的感謝! 2月28日召開了全省應急管理工作會議,這是省市應急管理部門組建后召開的第一次全省工作會議。下面我向大家通報一下去年全省安全生產工作情況,重點解讀2019年應急管理工作安排。

2019-03-01 16:05:34 幸運快樂8開獎結果記錄

一、安全生產和應急管理工作取得新進展、新成效 ----有序推進應急管理機構改革。按照省委、省政府關于省級機構改革的實施意見,2018年10月份組建省應急管理廳。我們按照“邊組建邊應急,邊應急邊融合”的工作思路,迅速按照新職能開展工作,做到了工作和改革兩不誤、兩促進,人員轉隸全部完成,“三定”方案已經出臺,省政府安委會及16個專業委員會調整到位,應急管理組織指揮體系正在逐步形成,各項工作實現了良好開局。 ----迅速開展應急準備及救災相關工作。建立信息快速溝通響應機制,編制了應急值守、信息報送、應急響應等工作規范。與多部門建立了聯動機制,與相關航空公司簽訂了空中救援協議。去年冬季以來分別舉辦了大型商業綜合體消防、危險化學品事故等綜合應急演練。2月24日,省政府在泰安市開展森林火災滅火演練,鍛煉了多部門、多兵種的合成作戰能力和上下聯動、空地一體、軍民融合的快速反應機制。扎實推進受災困難群眾冬春救助工作,爭取中央救災資金1億元,及時做好受災群眾飲食、衣被、取暖保障。 ----守住安全生產基本盤。2018年實現事故總量和較大事故“雙下降”:一是事故總量繼續下降,全省共發生各類生產安全事故950起、死亡1113人,同比分別下降14.9%和14.8%。二是較大事故繼續下降,發生較大事故20起、死亡100人,同比分別下降37.5%和29.1%。去年,省委、省政府出臺了《關于深入推進安全生產領域改革發展的實施意見》、《山東省實施〈地方黨政領導干部安全生產責任制規定〉細則》等制度性規定。全省有6千多家高危企業和1.4萬家規模以上企業建成風險隱患雙重預防體系,6094家化工生產企業和860家危化品倉儲、經營企業全部完成評級評價,625家生產礦山全部完成了四評級工作,56家存在采空區的地下礦山和49座尾礦庫“頭頂庫”完成治理任務。開展鋼鐵企業和涉氨制冷、粉塵防爆、有限空間作業專項整治,停產整頓企業250家。持續深入開展“大快嚴”集中行動,廣泛開展了冬季取暖安全等內容的安全生產公益宣傳。

2019-03-01 16:07:49 趙衛東

二、當前應急管理工作面臨的新形勢 ----從自然災害看,我省是自然災害影響嚴重的地區,重特大自然災害時有發生。大部分河道防洪排澇能力普遍偏低,黃河發生大洪水的幾率逐年增大。山區、林場數量多,森林防火形勢嚴峻。地震災害風險有所增加,海洋風暴潮等海洋災害日益嚴重。防災減災救災基礎依然薄弱,抗風險能力水平較低,監測預警技術有待提高,災害保險制度還不完善。 ---從安全生產方面看,2018年市場主體達到905.6萬家,危險化學品企業2.7萬家,危險化學品運輸車3.4萬多輛,煤礦、非煤礦山地質條件復雜。有的地方安全發展理念樹得不牢,“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的原則沒有落實到位,企業主體責任不落實問題仍然突出。 ---在應急管理方面:應急運行機制不健全,監測預警和指揮信息系統建設滯后,綜合預警能力亟需加強。專業應急救援力量薄弱,應急物資和緊急運輸的保障能力有待提高。

2019-03-01 16:08:58 趙衛東

三、2019年應急管理重點工作安排 2019年是全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標的關鍵之年,也是我們應急管理機構全面組建、全面履行職責的第一年,做好2019年工作至關重要,總的工作思路是:堅持預防為主、防抗救相結合,統籌加強自然災害防治,全力防范化解重大安全風險,按照“建體系、建平臺、建中心、建隊伍、建機制、建責任”的部署,加快構建統一指揮、專常兼備、反應靈敏、上下聯動、平戰結合的應急管理體制,全面提升自然災害防治能力。重點抓好以下九個方面工作:

2019-03-01 16:12:27 趙衛東

(一)堅決打好防范化解重大風險攻堅戰。一是狠抓風險防控責任落實。明確各部門安全生產權力清單和責任清單,逐級壓實重點行業領域安全監管責任、防火滅火責任、屬地“打非”等責任。嚴格落實企業主體責任,強化執法檢查,綜合運用好安全承諾制度、舉報制度、“紅黑名單”和聯合激勵懲戒制度,提高企業違法成本。二是狠抓風險隱患雙重預防體系落實。年內,所有非煤礦山、危險化學品企業以及粉塵防爆、涉氨制冷、金屬冶煉領域重點企業,要全部建成并有效運行。下半年,對危險化學品、非煤礦山、工貿等重點行業領域開展一次雙重預防體系建設執法檢查。三是狠抓重點行業領域風險防控。深入推進危險化學品安全綜合治理,扎實做好化工產業安全生產轉型升級,突出抓好“兩重點一重大”企業風險管控。對全省30家地下礦山通風和正在運行的約100座尾礦庫進行安全評估,推進地下礦山單繩提人系統改造。開展鋼鐵企業重大事故隱患排查治理專項行動“回頭看”,深化粉塵防爆、涉氨制冷、有限空間作業重點領域專項治理。加強人員密集場所和“九小場所”消防安全管理,全力做好夏冬季節、重點時段、重大活動的安全防范工作。四是抓好自然災害監測預警。加強綜合風險研判,重視森林草原火險預警和火情監測,協調做好極端天氣、汛情旱情、地質災害、地震的監測預警,提高預警信息發布的精準性和有效性。

2019-03-01 16:16:44 趙衛東

(二)認真做好自然災害防治工作。省應急管理廳牽頭11項重點任務建設,比如,實施災害風險調查和重點隱患排查工程、應急救援中心建設工程、應急指揮中心建設工程、應急管理信息化建設工程、自然災害監測預警信息化工程、災害防治技術裝備現代化工程等。對目前已明確的工程任務,實行項目化管理,明確完成時限和目標成效,逐項推進落實。 (三)加快應急救援體系建設。具體工作中,做好“兩個強化、兩個全力”。 兩個強化:一是強化應急準備工作,建立“一個制度、一個中心、一張圖、四個機制”。一個制度是嚴格應急值守和信息報送制度,一個中心是建立各級應急指揮中心,一張圖是建立應急救援隊伍、物資、裝備、專家等情況分布圖,四個機制是協助地方負責同志組織應急處置機制、應急聯動機制、內部融合運轉機制、軍隊與地方協作機制。二是強化應急預案管理和演練。加緊組織編制和修訂我省總體應急預案和安全生產類、自然災害類專項預案,省廳將在今年組織3-4次高規格、實戰化的大型綜合演練,為應急預案體系的不斷完善提供實踐經驗。 兩個全力:一是全力開展搶險救援和救助工作。二是全力做好救災物資保障和救助工作,抓緊制定應急物資儲存名錄和采購計劃,落實社會化救災物資保障措施,全力做好自然災害救助,確保災情發生后12小時內受災群眾得到基本生活救助。

2019-03-01 16:17:12 趙衛東

(四)加強應急救援隊伍建設。充分發揮消防救援隊伍主力軍作用,加強消防綜合應急救援裝備和保障體系建設,當前,要完成我省招錄260名消防員和代北京市招錄100名消防員任務。加快推進5個區域性應急救援中心和航空應急救援力量、專業救援力量、社會應急救援力量等3支力量建設,做好社會力量參與災害事故救援的有關保障工作。 (五)加強應急管理信息和幸運快樂8開獎直播工作。布局我省近四年的應急管理信息化建設工作,盡快啟動各地應急指揮中心建設。做好業務系統的開發融合工作,建設自然災害監測預警系統和幸運快樂8開獎直播創新體系,提升專家隊伍協調服務能力。 (六)加強應急管理法治建設。加快完成《山東省自然災害和安全生產風險管控辦法》等地方性應急管理法規規章和標準制定修訂工作。自覺接受人大監督和政協民主監督,認真貫徹落實“兩法兩條例”(《安全生產法》《突發事件應對法》《山東省安全生產條例》《山東省突發事件應對條例》),改進安全生產監管執法。推進“放管服”和“一次辦好”改革,推動行政權力事項下放,推進事故調查規范化建設。 (七)加強重大政策和規劃制定實施工作。進一步貫徹省委、省政府關于深入推進安全生產領域、防災減災救災體制改革發展的系列意見,繼續推進和優化安全生產責任保險工作,全面推動全省災害民生綜合保險工作。

2019-03-01 16:18:47 趙衛東

(八)提升應急管理基層基礎能力。以“六建”(建體系、建平臺、建中心、建隊伍、建機制、建責任)為主線,整合優化應急管理、安全生產力量,開展基層應急能力“六有”(有班子、有機制、有預案、有隊伍、有物資、有培訓演練)標準化建設,著力提升基層應急能力。深入開展“全國綜合減災示范社區”創建活動,積極爭取“全國綜合減災示范縣”創建試點。 (九)加強宣傳和教育培訓工作。深入推進應急管理科普宣教進教材和進學校、進機關、進企業事業單位、進社區、進農村、進家庭、進公共場所,普及防災減災知識技能。加強應急特色幸運快樂8直播建設,組織開展“安全生產月”、“安康杯”競賽等群眾性宣傳教育活動。加強安全培訓考核,完善生產經營單位主要負責人、安全生產管理人員和特種作業人員“三項崗位人員”考核制度,確保培訓質量。 我們深感應急管理工作責任重大、任務艱巨、使命光榮,全省應急管理系統要在各級黨委、政府的堅強領導下,以敢于擔當、奮發有為的精神狀態,奮力跑好新時代應急管理事業的第一棒,筑牢全省經濟社會發展的安全線。 發布完畢,謝謝大家!

2019-03-01 16:19:14 丁紹敏

現在回答記者提問,提問前請先通報所在新聞機構名稱。

2019-03-01 16:19:39 大眾日報記者

我省安全生產風險隱患雙重預防體系建設自2016年至今已開展了近三年,請詳細介紹一下建設成效和下一步打算。

2019-03-01 16:26:29 趙衛東

好的。首先,感謝您對我省風險隱患雙重預防體系建設的關心。 2016年1月,習近平總書記發表重要講話,強調:“對易發重特大事故的行業和領域采取風險分級管控和隱患排查治理雙重預防性工作機制,推動安全生產關口前移”。總書記的重要講話為我們提供了根本遵循、指明了方向,在省委、省政府的正確領導下,我省風險隱患雙重預防體系建設扎實開展,成效明顯。從工作來看,主要有以下特點: 第一個特點是法規標準強力支撐。2016年和2017年,新修訂的《山東省安全生產條例》和《山東省生產經營單位安全生產主體責任規定》將雙重預防體系建設要求寫入了企業安全生產主體責任。省委辦公廳、省政府辦公廳印發《山東省實施<地方黨政領導干部安全生產責任制規定>細則》(魯廳字〔2018〕47號),將雙重預防體系建設納入到各級黨委政府主要負責人的相關職責。我省還加強雙重預防體系標準建設,構建了通則、分行業細則、各行業門類企業實施指南三個層次的標準體系,發布了164項地方標準,確保全省行業領域不同、規模各異、管理水平差異巨大的企業,能夠按照統一的標準開展體系建設。 第二個特點是扎扎實實推進。我們根據風險隱患雙重預防體系建設的不同階段、不同情況,加強調研,科學制定詳細工作方案,采取了一系列綜合性的措施,一環扣一環,扎扎實實推進。一是在全省選樹了6826余家安全生產基礎條件好的企業,先行先試積累經驗,引領帶動本地區本行業體系建設。二是大力開展體系建設知識培訓,2017以來,全省開展專題培訓近1800期,培訓各級政府部門和企業人員19萬余人。三是支持省級標桿企業組建風險隱患雙重預防體系建設服務機構82家,由企業安全管理人員、技術人員、一線工人“三結合”組成專業服務力量,為中小微型企業風險隱患雙重預防體系建設提供服務,同時也為政府及有關部門和保險機構提供第三方服務。四是開發了風險管控和隱患治理監管巡察信息平臺,企業在平臺上可以開展風險分級管控和隱患排查治理的全過程信息化管理,政府部門通過平臺可以實現對企業體系建設運行情況的動態巡察。風險隱患信息系統目前已接入3.28萬家企業,錄入風險信息135萬條,排查隱患23萬條。 第三個特點是建立倒逼機制。通過評估、督導、檢查、獎勵、執法等措施,督促企業全面徹底排查、科學嚴謹管控各類風險,精準治理事故隱患,嚴格落實全員安全生產責任制,構筑起“管控源頭風險、治理事故隱患”雙重安全防線。一是開展評估。截止目前已評估3500余家工礦商貿企業,督促企業提升建設運行質量。二是安全生產準入倒逼。嚴格源頭風險管控把關,從嚴實施涉及重點監管的危險化學品、重點監管的危險化工工藝、重大危險源安全許可,對安全生產風險大,不可控,不符合當地經濟社會安全發展條件的一律不予準入。三是嚴格執法檢查。2018年9月份和11月份全省組織兩次專項執法檢查,檢查企業409家,對63家企業、83項違法行為進行了立案處罰。四是聯合懲戒倒逼。將企業雙重預防體系建設運行情況納入誠信體系范圍,納入安責險費率動態調節標準。 第四個特點是“安責險”強力助推。2017年11月18日,省政府辦公廳印發通知(魯政辦字〔2017〕187號),對我省高危行業強制實施安責險試點工作做出全面安排。經過一年多的試點推動,2018年,我省安責險共為33000多家企業提供了6000多億元的風險保障金額。這次安責險試點最大的特點就是強化事故預防功能,推進“安責險+雙重預防體系建設”,切實提升了投保企業體系建設水平,助推企業強化事前防范和風險管理,實現了員工、企業、承保機構、政府部門的多方共贏,為促進全省安全生產形勢持續好轉發揮了積極作用。 截止2018年底,全省有6181家高危企業和14686 家規模以上企業初步完成體系建設,辨識評估出各類風險點207.6萬處,消除隱患30.9萬個。通過建立和運行雙重預防體系,管控了“風險”、消除了“隱患”、遏制了事故發生,初步顯現了雙重預防作用。 下一步,我們認真貫徹落實習近平總書記關于強化底線思維、防范化解重大安全風險重要論述,堅定不移扛起扛牢防范化解重大風險這個政治職責,落實好總書記強調的“三個既要、也要”,做到“五個最”。將建立、落實風險隱患雙重預防體系作為防范化解重大安全風險的重要措施,集中力量、集中精力,補齊短板、堵塞漏洞,堅決打贏防范化解重大安全風險攻堅戰。 近期,省應急廳調整成立了雙重預防體系建設領導小組,組成專門的工作班子推進體系建設工作。我們還認真研究確定了2019—2020年雙重預防體系建設的總體思路,初步確定了“1+1+3+3”工作方案,即3月初印發一個2019—2020年全省安全生產風險隱患雙重預防體系建設工作方案;二季度召開一次全省雙重預防體系建設推進工作現場會;安排評估、執法檢查、考核督導三項重點工作;建立調度、通報和考核三項制度。堅定不移、久久為功,全面提高安全生產防控能力和水平。

2019-03-01 16:26:58 齊魯晚報記者

據我們所知,平時多是消防隊員進行救援,一些事故、突發事件也有專業救援力量和社會救援隊伍參加。請問,應急管理體制改革后,我省對于應急救援隊伍建設有沒有通盤考慮?

2019-03-01 16:31:47 彭愛田

各類應急救援隊伍,是應急管理全部戰斗力的基礎。應急救援隊伍建設,是有效處置事故災害的關鍵和核心。因此,我省把應急救援隊伍建設作為一項強基固本工程,按照“統一指揮、專常兼備、反應靈敏、上下聯動、平戰結合”的原則,堅決把各類應急救援隊伍建設好、訓練好、調動好、使用好。 一是充分發揮綜合性消防救援隊伍的“主力”作用。國家綜合性消防隊伍成立后,習近平總書記親自授旗并致訓詞,強調要“對黨忠誠、紀律嚴明、赴湯蹈火、竭誠為民”,為維護人民生命財產安全英勇奮斗。黨和人民對消防救援隊伍寄予厚望,廣大消防救援官兵肩負著神圣職責。對這支隊伍一定要關心支持,及時招錄和補充員額,積極協調幫助解決問題。全省廣大消防救援隊伍指戰員要忠實踐行總書記訓詞精神,增強政治素質,提高業務本領,加強技能訓練,當好救民于水火的“忠誠衛士”。 二是充分發揮專業救援隊伍的“協同”作用。我省專業救援力量比較豐富,特別是化工、礦山等救援隊伍基礎比較好。下一步,要完善專業救援力量布局,在金屬冶煉、隧道搶險、工程機械等重點領域,新建3個省級專業應急救援中心,在危險化學品領域再建2個省級專業救援中心。整合優化現有19個省級專業應急救援中心職能,擴展增強對森林火災、洪澇災害、地震災害的應急處突能力,實現從單一災種救援向綜合搶險救災轉變。同時,加強航空應急救援力量建設,積極融入國家應急救援航空體系建設規劃,并依托紅十字會航空醫療資源力量,構建航空應急救援體系。 三是充分發揮專家隊伍的“指導”作用。針對不同災種和事故類型,建立多元化的專家隊伍,依靠專家力量指導災害事故防范和救援工作。 四是充分發揮社會救援力量的“輔助”作用。借助社會力量資源豐富、貼近一線、組織靈活、服務多樣的優勢,制定激勵政策,強化服務保障,支持社會志愿救援隊伍建設,引導規范有序參與應急救援行動。 五是加強與駐軍、駐警部隊的協調聯絡,建立完善軍地協同應急救援機制。 對各類應急救援隊伍,要建用并舉、以用促建,注重加強戰備訓練和實戰演練,時刻保持戰斗力,確保關鍵時刻拉得出、沖得上、打得贏。 

2019-03-01 16:32:19 山東人民廣播電臺記者

當前,隨著天氣的逐漸轉暖和“清明節”的到來,森林防火工作的壓力也是隨之增大,那么今年我省在這方面的形勢如何?準備采取哪些措施來預防和應對?

2019-03-01 16:38:20 彭愛田

當前,隨著天氣的逐漸轉暖,森林防火正處在關鍵時期。綜合分析我省當前和今后一段時間的氣候特點和林區可燃物情況,今年我省春季森林防火形勢仍將十分嚴峻,存在發生較大以上森林火災和過夜火的可能: 一是從全省氣候條件來看極為不利,據省氣象局預測,今年春季有效降水較常年偏少,天旱。 二是林內可燃物聚集度高,群眾防范森林火災的意識不強,野外火源管控難度增大。 三是火災綜合防控能力不強,森林火災撲救仍以傳統手段為主,專業隊伍數量偏少,大型、高效滅火裝備數量,特別是大型水滅火裝備數量較少。 四是林區道路等基礎設施比較薄弱,重點林區水源地布局不合理。火災發生后,以人工撲救為主,撲救效率低,安全隱患大,極易釀成大的火災和造成人員傷亡。 針對以上嚴峻形勢,今年采取的主要工作措施有以下幾個方面: 一是進一步壓實防火滅火責任。地方各級黨委政府主要負責人對森林草原防滅火工作要負總責。林草部門要落實行業管理責任,指導開展防火巡護、火源管理、防火設施建設等工作,及時排查消除各類火災隱患。經營單位要落實防火主體責任。應急管理部門要統籌應急救援力量建設,合理布防力量,不斷提高應急救援能力和水平。 二是加強宣傳教育工作。集中組織開展森林防火宣傳月、宣傳周和各類主題宣傳活動,充分運用廣播、電視、網絡、微信、幸運快樂8投注心得分享等宣傳手段,推動森林防火進社區、進單位、進學校、進農戶,進一步增強全民防火意識。加強警示教育,以案說法,及時通報典型火災案例,曝光森林火災責任追究情況和肇事人員處罰結果,發揮威懾警示作用。 三是嚴格野外火源管控。樹立“防火就是防人”的理念,在嚴格管控火源上下功夫,嚴格落實責任制,劃區包片,死盯死守,嚴管嚴控,堅決把火源控制在山下、控制在林外。進一步深化打擊野外違法用火專項行動,嚴格執法,做到“見煙就查、見火就罰、成災就抓”。 四是加強隱患督導排查。省應急廳、省自然資源廳將聯合組織在高火險時段開展森林火災隱患大排查、大整治專項行動,對存在的重大隱患,跟蹤整改落實情況,必要時省森防指將掛牌督辦、限期整改。 五是做好火情信息報送。嚴格值班制度,做到早發現、早報告、早處置。充分運用衛星監控、視頻監控、瞭望臺站、地面巡護、野外稽查等多種措施,形成全方位、立體式的監控網絡。 六是科學處置突發火情。2月24日,省政府在泰安市組織開展了全省森林火災空地一體化應急救援演練。模擬泰安市徂徠山林場發生森林火災,各級森林防火指揮部接報后逐級啟動應急響應,增援滅火。設置多個演練科目,全省22支隊伍2000余人和7架直升機、1200余臺套裝備參演,取得較好效果。下一步將結合演練總結評估,進一步總結經驗,立足實戰,時刻做好救援準備。各級森防指從現在開始進入臨戰狀態,各級森林專業消防隊24小時值班備勤,靠前駐防,確保一有火情,快速出動,確保打早、打小、打了。 謝謝

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